ГЛАВНЫЕ АКЦЕНТЫ 2019 ГОДА

Альберту Абзалову, депутату Законодательного Собрания Свердловской области, не нужна командировка, чтобы выехать на свой избирательный округ. Альберт Феликсович – наш земляк и можно сказать, что он тут живёт. И поэтому проблемы и нужды своих избирателей знает, как никто другой.

Мы пригласили его на разговор и сегодня предлагаем вашему вниманию очередную беседу с нашим депутатом.

— Альберт Феликсович, каждое с Вами интервью на рубеже прошедшего старого и наступившего годов, мы по обыкновению посвящаем отчету депутата за прошедший год. Так мы планировали и на этот раз: работа с обращениями избирателей, отчет по распределению средств депутатского фонда, и так и далее. Но, первым хочу задать вопрос из серии необязательных, для разогрева, что называется.

— Интересно. Я готов.

— Вот сейчас мы беседуем не с кем-нибудь, а с председателем комитета по промышленной, инновационной политике и предпринимательству. Как понимаем, это довольно высокая должность в иерархии региональной власти. Каково это – быть председателем профильного комитета областного парламента?

— Не это тут принципиально, как мне кажется. Дело не в титулах, не в должностях. На самом деле, я такой же депутат, как и все. Просто меня уже второй раз выбирали организатором работы депутатов, входящих в состав комитета.
И, собственно, моя задача: организовать работу так, чтобы в результате комитет выдал именно тот продукт, нужный избирателям, нашим промышленникам и предпринимателям, качественные законопроекты. Вот в этом дело, а не в званиях. Главное для председателя – заслужить уважение у своих коллег, чтобы они прислушивались к твоему мнению. К этому я стремлюсь.

— Ваше мнение о работе комитета в прошлом году.

— 2019 год был насыщенным, и комитет работал напряженно. Законодательным собранием были приняты 9 законов, разработанных комитетом, и направленных на поддержку предпринимательства и регулирующих промышленную политику в Свердловской области.

— Сейчас нужно задать Вам очередной заготовленный вопрос. Но как-то духу не хватает…

— Почему?

— Потому, что он касается важной части работы вашего комитета – законотворчества. Уж очень сложная и такая нудная эта сфера. Над ответами на такие вопросы иногда приходится хорошо подумать даже тем, кого принято относить к экспертам и другим, искушенным в юриспруденции специалистам. А ведь основная задача нашего разговора с Вами – поговорить на темы, которые интересны простым жителям избирательного округа. Обывателям, в хорошем смысле этого слова.

— Попробую обойтись без цитирования сложных текстов и юридических формулировок, чтобы было понятно всем.

— Да уж. Пощадите нас.

— В 2019 году Законодательным собранием были приняты законы, которые направлены на реализацию национальных проектов, на инвестиционное наполнение регионального бюджета. Депутаты нашего комитета рассмотрели вопрос об увеличении бюджетных ассигнований на реализацию в 2020 году ряда мероприятий программы «Импульс для предпринимательства». В марте 2019 года в комитете обсужден вопрос об исполнении Закона Свердловской области «О развитии малого и среднего предпринимательства в Свердловской области», в мае – об исполнении Закона Свердловской области «Об отдельных вопросах реализации в Свердловской области промышленной политики Российской Федерации».

В нашем комитете рассматриваются вопросы, связанные с профильным для комитета Законом Свердловской области № ПЗ-2287 «Об управлении государственной собственностью Свердловской области», о внесении в него и Программу управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области по годам и на плановые периоды. Наш комитет также контролирует исполнение данного Закона и «Программы управления государственной собственностью…», Правительством Свердловской области.

В ноябре 2019 года Законодательным собранием принят Закон Свердловской области № ПЗ-2275 «О внесении изменений в статьи 2 и 13 Закона Свердловской области «Об отдельных вопросах реализации в Свердловской области промышленной политики Российской Федерации».

Комитет по промышленной, инновационной политике и предпринимательству в постоянном режиме работает над вопросами по приведению регионального законодательства в соответствие с федеральным.

— Альберт Феликсович, можно считать, что эту тему мы дожали. Теперь расскажите немного о своей работе с обращениями граждан.
Вы как депутат постоянно встречаетесь с людьми, выслушиваете их обращения, просьбы, пожелания. Они, конечно, очень разные. Какие случаи самые сложные?

— Там, где требуются большие финансовые затраты.

— Какую смогли оказать помощь конкретным людям, попавшим в сложную жизненную ситуацию? Которым, допустим, нужны деньги на операцию. Это ведь вопрос жизни и смерти. Можете привести примеры? Или, что нередко происходит, дом у людей сгорел.

— Вот один не такой еще давний случай. 29 ноября 2019 года я проводил прием граждан в г. Михайловске. Ко мне обратилась жительница поселка Арти по вопросу лечения своей дочери. У девочки тяжелое генетическое заболевание — спинальная мышечная атрофия, которое невозможно полностью вылечить. Но терапия, начатая как можно раньше, может замедлять атрофию мышц. Лекарство от этой болезни существует и называется Спинраза. НО! Препарат является одним из самых дорогостоящих в мире: первоначальный курс стоит более 60 миллионов рублей для одного пациента. Понятно, что для регионов это финансово сложная задача. Поэтому я обратился в Государственную Думу РФ с просьбой на законодательном уровне разработать механизм обеспечения этих пациентов дорогостоящими препаратами, а также определить источник финансирования.

— Еще одна сложная проблема, вызывающая неодобрение красноуфимских экологических активистов – проблема обращения с твердыми коммунальными отходами. По-народному – мусорная реформа. В то же время, объектом оправданной критики становится сложившееся экологическое состояние города и пригородных территорий Красноуфимска. Что можете ответить по существу вопроса обращения с ТКО?

— Да, проблема мне известна. Вопрос обсуждался также и в Законодательном собрании. А 2 декабря 2019 года Татьяна Викторовна Сысолятина и Татьяна Николаевна Мамонтова в заявлении на имя председателя Законодательного собрания Бабушкиной Людмилы Валентиновны пожаловались на решение по строительству мусоросортировочного комплекса в Красноуфимске. Старый полигон в городе Красноуфимске стал потенциальным источником экологической угрозы и не справляются с возрастающими объёмами. С этим, пожалуй, не спорит никто. Согласно Федеральному закону от 24.06.1998 г. № 89 — ФЗ «Об отходах производства и потребления» такие полигоны ТБО могут эксплуатироваться только до 1 января 2023 года, с последующей рекультивацией. С другой стороны, люди действительно обеспокоены перспективой строительства мусоросортировочного комплекса, многие выступают против и подписываются в соответствующих петициях. Поэтому говорить о том, что протестное движение в Красноуфимске возникло на пустом месте и только благодаря нескольким активистам, было бы неверно. Будущий комплекс не должен оказывать вредного воздействия на экологию. Честно должен вам сказать, в этой части я полностью солидарен с экологическими активистами.

— Как Вы считаете, кто же сегодня прав – противники или сторонники строительства комплекса?

— А вот кто был прав, а кто – нет, станет ясно только по результатам государственной экологической экспертизы. Пока не будет результатов профессиональной экспертизы, гадать об этом преждевременно. Необходимо отметить, что проектная документация направляется на проверку в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования.

Твёрдого решения по строительству пока нет. В случае выявления каких-либо нарушений документы будут возвращены на доработку до устранения выявленных замечаний.

В случае получения отрицательного заключения государственной экологической экспертизы решение о строительстве данного мусоросортировочного комплекса не будет принято. Не так давно в электронных СМИ появился видеосюжет на данную тему. Да, жители вправе высказывать свое мнение, но с чем я в корне не согласен с выступающими, это в том, что их никто не слышит.

Активисты из Красноуфимска неоднократно были на приеме у министра энергетики и ЖКХ Свердловской области Николая Борисовича Смирнова, у вице-губернатора Сергея Юрьевича Бидонько. По нашей с Владимиром Андреевичем Терешковым инициативе, было проведено большое выездное совещание в Красноуфимском ГО, под председательством вице-губернатора Сергея Юрьевича Бидонько.

В работе совещания приняли участие активисты, которые выступают против строительства завода, участвовали ведущие экологи Свердловской области, члены общественной палаты Свердловской области, города Красноуфимска и Красноуфимского района, представители регионального оператора ООО «ЭКО сервис», представители общественности.
По итогам совещания принято решение: вопрос о строительстве мусоросортировочного завода будет решен после получения результатов государственной экологической экспертизы.

— Альберт Феликсович, люди оценивают качество работы депутата Законодательного собрания не столько по количеству законопроектов, сколько – по количеству добрых дел. Вы согласны?

— Правильно. Но, не забывайте, у депутата есть несколько функций. Есть законодательная – когда депутат хорошо разбирается в чем-то и либо участвует в рассмотрении, либо сам пишет законы. Есть представительная функция – представлять интересы избирателей.

— Хорошие депутаты, в идеале, это те депутаты, которые притаскивают в свои избирательные округа кучу бюджетных денег и реально решают проблемы – и детсады строят и много разных других объектов. Вот за это депутатов можно любить и обожать.

— В этом тоже соглашусь. Считал и считаю, что задача депутатов, это не стоять за трибуной и рассказывать, как все плохо, а решать проблемы избирателей и муниципальных образований.

— Альберт Феликсович, можно сказать, что Вы уже один из самых опытных депутатов Законодательного собрания. Если сравнить работу в Палате Представителей, куда Вы впервые избирались в депутаты в 2004 году с работой в текущем созыве Законодательного собрания, как изменился парламент за это время? Что ново¬го появилось в ваших взглядах и подходах к работе?

— Изменилось практически всё – и лично я, и Законодательное собрание. Во-первых, появился опыт, которого не было: как в общении с людьми, с избирателями, так и с представителями исполнительной власти, через которых приходится решать большинство вопросов на округе.

В этом плане сразу отмечу, что уровень взаимодействия с губернатором, с правительством области сейчас совершенно иной. По большинству вопросов уже нет той стены непонимания, о которую депутаты бились раньше, не имея возможности ничего решить.

Был, что уж скрывать, и такой период. Допустим, если первые годы депутатства на решение отдельных вопросов я тратил по нескольку месяцев, то подобные вопросы сейчас решаются буквально за неделю, за две.
Некоторые, наиболее сложные проблемы, мы решаем совместно с Владимиром Андреевичем Терешковым. А запросы от населения, которые нам никак не решить с помощью депутатского фонда, напрямую транслируем в правительство области.

Двери кабинетов исполнительной власти области для депутатов Заксобрания действительно всегда открыты. По любому вопросу я могу обратиться к руководителю областного госучреждения, к любому из министров и, по самым острым проблемам – к губернатору. Разумеется, прежде чем идти на приём к главе области, следует все тщательно продумать и предложить пути решения той проблемы, с которой обращаешься. Да, нельзя сказать, что все поставлено на поток, денег в бюджете на всё не хватает. Но у меня есть ощущение того, что меня, и Заксобрание в целом, губернатор области Евгений Владимирович Куйвашев и правительство слышат. Всегда всё можно объяснить, доказать и в конце концов решить.

При предварительной проработке вариантов мы с Владимиром Андреевичем всегда получаем поддержку заместителя губернатора Азата Равкатовича Салихова.

— Как бы аккуратнее об этом спросить… Вот сейчас рассказываете о том, как взаимодействуете с губернатором, с министрами, руководителями департаментов, а при этом почему-то выделили одного из вице-губернаторов. Почему именно его?

— Здесь я хочу выразить слова благодарности нашему губернатору Евгению Владимировичу Куйвашеву. В свое время, он принял во внимание мою просьбу и назначил ответственным куратором западных территорий Свердловской области от исполнительной власти своего заместителя. И сегодня Салихов Азат Равкатович оказывает огромную помощь нам в привлечении муниципалитетам финансовых средств из областного бюджета.

— Альберт Феликсович, как кажется, людям не так важно, как именно выстроены взаимоотношения между исполнительной и законодательной властью, куда ходит депутат, с кем договари¬вается…

— Так-то оно так. Людям важен результат, и он в большинстве случаев достигается. Однако при этом множество вопросов на округе приходится решать через предста¬вителей исполнительной власти – областной и муниципальной. Поэтому от уровня установившихся взаимоотношений между исполнительной и законодательной властью зависит успех решения многих проблем.

— Давайте немного поговорим о «плодах» сотрудничества законодательной и исполнительной властей области. А также – муниципальных властей с областными ветвями власти. Скажем, на примере города Красноуфимска. Он, как-никак – центр избирательного округа.

Так вот, наверное, тоже помните, как красноуфимцы в течение десятков лет всем прежним областным начальникам твердили о разваленной детской поликлинике. Какой ответ был всегда? «Нет денег». И все. А мы тут хоть помирай. А сегодня?

— Сегодня в Красноуфимске функционирует новая детская поликлиника. Она занимает целых пять этажей с техническим этажом и подвалом, а также трехэтажным пристроем. Общая площадь здания порядка 5 тысяч кв.м.
Стоимость контракта составила 223,4 млн. рублей. Средства на строительство поликлиники были выделены из регионального бюджета в рамках госпрограммы «Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области».

Новая поликлиника объединит в себе, если уже не объединила, две детские поликлиники – городскую, что на улице Октября и железнодорожную на улице Станционной. При этом, порядок работы педиатрических кабинетов будет сохранен – все доктора и медсестры останутся на своих участках. Также в поликлинике должны появиться узкие специалисты, которых прежде в городе никогда не было.

По сведениям, которыми я располагаю, кадровый вопрос в детской поликлинике планируется решить путем профессиональной переподготовки врачей по специальностям эндокринология, пульмонология, аллергология и иммунология, травматология и ортопедия, а также спортивная медицина.

— Специалисты, Вы сказали… Горожане в лице пациентов, к сожалению, считают плачевным как раз состояние обеспеченности больниц медицинскими кадрами. Согласны, что это головная боль нашего городского здравоохранения?

— Да, это есть индикатор такой. Однако проблема с медицинскими кадрами на первичном уровне, как вы знаете, она повсеместная. Это признано и президентом страны.
На низовом уровне, на местах ее тоже нужно решать – это бесспорно. Однако нужно понимать, что решение проблемы коренным образом непосильно, скажем, отдельно взятому главврачу. Проблему можно победить изменением подходов к финансированию труда медработников по стране в целом. Надеюсь, что кардинальное решение такой проблемы здравоохранения окажется посильным новому кабмину РФ с обновленным составом Минздрава.

— Альберт Феликсович, если обобщить сделанное в 2019 году и ранее, то результат сотрудничества, о которой сейчас рассуждаем, оказывается налицо и виден жителям. Если пробежимся по объектам капитального строительства, даже лишь по немногим, то оказывается что в городе уже построено почти все, о чем красноуфимцы раньше могли только мечтать.

Конечно, аппетит приходит во время еды, но город получил диализный центр, появился-таки плавательный бассейн, причем – шикарный. Нужен кинозал? Пожалуйста – вот вам современный с супер оборудованием. Вашему мосту через Уфу уже 60 лет? Получите новый. Был построен даже быстрее крымского.

В Центральном стадионе футбольные поля и беговые дорожки теперь имеют искусственное покрытие. Современными пришкольными стадионами обеспечены почти все средние школы. Мы теперь даже знаем, что такое воркаут.

Детсадов настроили столько, сколько и надо было. И теперь взялись за строительство новых школ.

Сколько это стоит в миллионах или даже миллиардах рублей, не скажу, все сказанное сейчас – это оценочное суждение. Но думаю, многие красноуфимцы согласятся – таких денег, как сейчас, город на строительство, реконструкцию и капремонт при предыдущих губернаторах не тратил.

Вот такой получается анализ глазами красноуфимца.

Теперь к Вам следующий вопрос. Мы в курсе, что и Вы, и Владимир Андреевич по жалобам населения не один раз разбирались вопросами сохранения ФАПов. А были в 2019 году случаи успешной «оптимизации» с Вашей стороны пресловутой «оптимизации здравоохранения»? То есть, с сохранением существующих объектов здравоохранения?

— Ко мне обращалась в январе 2019 года жительница села Шарама Нижнесергинского муниципального района Нуриза Ажембаевна Закирова с жалобой на планируемое закрытие фельдшерско-акушерского пункта в их селе.

— Да, жители сёл, и не только Нижнесергинского района, болеют за медицину …

— Поэтому считаю, что важно сохранить медицину в сёлах, продолжить программу строительства новых ФАПов.

Я направил письмо министру здравоохранения Андрею Игоревичу Цветкову. Факт подтвердился.

В результате был отменен приказ главврача «Нижнесергинской ЦРБ» Баранниковой Е.Н. №323-р от 08 ноября 2018 года о закрытии 01.02.2019 ФАПов в деревнях Рябиновка, Шарама, Перепряжка, поселке Лазоревый и селе Аракаево. ФАПы продолжают работать. В деревне Шарама медработник работает на полставки.

Мог бы и дальше продолжать приводить примеры решенных проблем. Например, Серебренников Николай Викторович — председатель сада №13 города Красноуфимска 16.06.2019 пожаловался на отмену автобуса по садовому маршруту из-за испорченной дороги при строительстве и газификации котеджного поселка. По договоренности со мной разрушенная дорога была прогрейдерована, возобновлен автобусный маршрут до садов.

— Для жителей нашего избирательного округа уже не является новостью то, что благотворительная деятельность является неотъемлемой частью Вашей работы, как депутата. Поэтому по этой части вопросов к Вам нет. Что бы могли рассказать об этом сами?

— Наш благотворительный фонд «Малая Родина» вот уже в течение 17 лет принимает участие в финансировании ежегодных возрожденных русских, татарских и марийских народных праздников, проходящих в районах избирательного округа.

На тех же, скажем, традиционных межрайонных рыболовных и охотничьих турнирах на призы благотворительного фонда «Малая Родина», с удовольствием принимают участие не только охотники и рыбаки нашей области, но также из Тюменской, Челябинской областей и Пермского края.

— В городе Красноуфимске ежегодно проходят лыжные гонки на Кубок многократного олимпийского чемпиона Вячеслава Веденина и призы Вашего благотворительного фонда.

— Считаю, раз мы заговорили о благотворительности, будет уместно и справедливо упомянуть про финансовую поддержку со стороны моего коллеги по Законодательному собранию. Хотелось бы выразить личную признательность Владимиру Андреевичу Терешкову за его пожертвования на организацию наших, теперь уже – общих с ним, социальных проектов культурной и спортивной направленности.

— Ну да, ну да. Но, если Владимиру Андреевичу стать благотворителем бог сам велел – он же тоже наш депутат, расскажите нам о том, как Вам удается привлекать солидные, так скажем, средства от солидных областных корпораций? Таких, как акционерное общество «Уралсевергаз», например.

— В решение вопросов избирателей стараюсь конвертировать свои личные контакты и связи.
«Уралсевергаз» уже три года подряд жертвует немалые средства на улучшение материально-технической базы учреждений Артинского, Ачитского городских округов, Красноуфимского округа и городского округа Красноуфимска.

— Например, благодаря благотворительной помощи этого акционерного общества во дворах социально-реабилитационных центров всех муниципальных образований теперь есть новенькие – «с иголочки», детские спортплощадки…

— Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Ачитского района за 800 тысяч рублей благотворительных средств, в 2019 году провел благоустройство территории родного «Родничка». Артинский Центр «Тополек» в 2017 году за 300 тысяч рублей отремонтировал мягкую кровлю корпуса.

В 2019 году благотворительную помощь от «Уралсевергаза» на улучшение материально-технической базы также получили:
— детский сад общеразвивающего вида №1 города Красноуфимска – 800 тысяч рублей на развитие детской площадки;
— Ачитский районный Дом культуры – 750 тысяч рублей;
— Староартинская средняя общеобразовательная школа – 1,5 миллиона рублей;
— Центр социальной помощи семье и детям Красноуфимска и Красноуфимского района – 900 тысяч рублей.
Благотворительную помощь через Уралсевергаз получила школа искусств города Михайловска, а также один детский сад Шалинского городского округа. Одним словом, постарались, чтобы такая помощь дошла до всех муниципалитетов на территории нашего избирательного округа.

— Альберт Феликсович, каждый год перед читателями отчитываетесь о распределении средств депутатского фонда. В 2019 году на какие цели направили субсидии с депутатского фонда?

— В основном – на помощь муниципальным учреждениям по приобретению мультимедийной и музы¬кальной техники, спортивного оборудования.

— Какие адреса помощи?

— 129 922 рублей выделил на приобретение видеопроектора, ноутбука, микрофонной радиосистемы и спортивного инвентаря для филиала Новозлатоустовский муниципального бюджетного учреждения «Центр культуры, досуга и народного творчества Артинского городского округа»;

— 197 203 рублей – Артинской ДЮСШ имени Заслуженного тренера России Ю.В. Мельцова для приобретения спортивного инвентаря и оборудования и 375 400 рублей этому же учреждению – на приобретение экипировки для спортсменов;

— 160 тысяч рублей на приобретение специального оборудования для обеспечения безопасности при проведении спортивных мероприятий в Ачитской детско-юношеской спортивной школе Ачитского городского округа;

— 199 374 рублей – на приобретение музыкального оборудования для Муниципального казенного учреждения культуры Ачитского городского округа «Ачитский районный Дом культуры» филиалы Давыдковский, Еманзельгинский, Лямпинский сельские клубы;

— 198 000 рублей – на приобретение оборудования для обустройства детских площадок в п. Березовая Роща и деревне Калиновка Красноуфимского округа.

— А сколько это будет в суммарном исчислении?

— Всего из депутатского фонда в 2019 году выделил 1 479 899 рублей. В том числе:

— Артинскому городскому округу – 922 525 рублей;

— Ачитскому городскому округу – 359 374 рублей;

— Красноуфимскому округу – 198 000 рублей.

Дополнительно к указанным суммам удалось изыскать 1,5 миллиона рублей на устройство хоккейного корта в Старых Артях от АО «Уралсевергаз».

По обращению Андрея Викторовича Машинкина – специалиста по работе с молодёжью Артинского городского округа, координатора «Школы КВН» и руководителя команды КВН «Сельсовет», с просьбой выделить 112 000 рублей для поездки на телевидение в г. Москву, вопрос решен положительно.

Поскольку вопрос был связан с развитием потенциала молодежи, средства были изысканы из фонда Министерства образования области. В ноябре 2019 года команда приняла участие в съёмках телевизионного проекта «Детский КВН на телеканале СТС».

 

По просьбе редакции "Ачитской газеты беседовал Махмутьян Тимергалиев.
Фото предоставлено Махмутьяном Тимергалиевым. К печати подготовила Ксения Лебедева.

Ксения Лебедева

Главный редактор «Ачитской газеты»

Оцените автора
Добавить комментарий

Яндекс.Метрика